隨著農(nóng)村改革的不斷深化和城鄉(xiāng)一體化進程的快速推進，農(nóng)村勞動力進城務(wù)工經(jīng)商的越來越多，加之城市學校教學質(zhì)量的相對優(yōu)勢，農(nóng)村孩子到城市學校就學的也越來越多，農(nóng)村目前只保留少數(shù)學校（教學點）。隨之而來的是農(nóng)村老人開始離開農(nóng)村，跟隨子女到城市照顧孩子。尤其是去外地務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村青年越來越多，家庭中老人照顧孩子的任務(wù)更加繁重。進城農(nóng)村居民現(xiàn)已達3.73萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?3.9%，市區(qū)內(nèi)5所中小學校農(nóng)村學生占比達到68.2%以上。由于農(nóng)村老年人更加了解農(nóng)村孩子的思想動態(tài)、需求等，街道、社區(qū)動員高素質(zhì)的農(nóng)村進城老人加入社區(qū)“五老”隊伍發(fā)揮作用顯得尤為重要。針對這種情況，五大連池市關(guān)工委、青山街道關(guān)工委深入基層調(diào)查研究，同社區(qū)關(guān)工小組一起積極探討、研究如何繼續(xù)發(fā)揮好進城的農(nóng)村“五老”的作用，開創(chuàng)街道、社區(qū)關(guān)心下一代工作新局面。
一、建立機制 組建隊伍
（一）建立定期排查機制。五大連池市青山街道管委會下轄7個社區(qū)居委會，轄區(qū)共分130個網(wǎng)格，轄區(qū)總戶數(shù)2.75萬戶，總?cè)丝?.92萬人。市關(guān)工委、街道關(guān)工委根據(jù)工作需要，安排網(wǎng)格長定期入戶排查，詳細掌握居民移居的信息，每戶都填寫一張包括姓名、籍貫、身份證號、住址、聯(lián)系電話、原工作單位、特長、是否服兵役、是否低保戶、戶籍地等居民信息采集卡。通過入戶采集居民信息卡，我們將高素質(zhì)、有能力的農(nóng)村“五老”進行登記造冊，重點關(guān)注農(nóng)村退養(yǎng)老干部、退役老軍人、退休老教師、農(nóng)村老黨員。他（她）們中的很多人在農(nóng)村居住時都是鄉(xiāng)村關(guān)工組織中的“五老”成員，關(guān)工工作熟，工作能力強，工作熱情高，愿意繼續(xù)發(fā)揮余熱，為關(guān)心下一代工作做出新貢獻。
（二）建立動員協(xié)調(diào)機制。社區(qū)關(guān)工小組在排查的基礎(chǔ)上，深入他們家中做思想工作，積極動員他們加入到社區(qū)關(guān)心下一代小組“五老”成員中，繼續(xù)發(fā)揮余熱。由于部分進城“五老”，主要是陪讀的“五老”是租借房屋，流動性比較大，我們便在社區(qū)之間建立信息溝通協(xié)調(diào)機制，及時準確掌握“五老”移居信息，使另一個社區(qū)隨時將移居的吸納到“五老”隊伍中來。目前，7個社區(qū)已動員35名農(nóng)村進城陪讀、養(yǎng)老和從事其它職業(yè)的“五老”到社區(qū)“五老”隊伍中來，繼續(xù)參與關(guān)心下一代工作，增強了社區(qū)“五老”隊伍的活力。并根據(jù)其主要特長聘任為黨史宣傳員、課業(yè)輔導員、秩序維護員、網(wǎng)吧監(jiān)督員、法律講解員等。
（三）建立動態(tài)管理機制。在保證“五老”隊伍穩(wěn)定的前提下，按照“有進有出，進出有序”的原則，調(diào)整關(guān)工組織和“五老”“十大員”骨干隊伍，將有熱情、有威望、有能力的農(nóng)村進城“五老”充實到關(guān)工組織中來，并對個別工作熱情不高的“五老”人員進行了調(diào)整，保證隊伍的精干，增強了隊伍的活力。
（四）建立獎勵激勵機制。五大連池市關(guān)工委、青山街道關(guān)工委在年度工作表彰獎勵中，對于作用發(fā)揮好的農(nóng)村“五老”，給予優(yōu)先獎勵，社區(qū)在年節(jié)慰問、榮譽獎勵等方面予以照顧和傾斜，激發(fā)他們工作的積極性，更好的發(fā)揮作用。
二、依據(jù)特長 發(fā)揮作用
一是老教師繼續(xù)發(fā)揮教書育人作用。聯(lián)通社區(qū)居民賈寶忠、王柄權(quán)退休前為和平鎮(zhèn)小學教師，他們加入社區(qū)“五老”組織后，免費為留守兒童進行課后輔導，并將電話、微信告訴監(jiān)護人，隨時可以聯(lián)系他們進行問題解答，讓孩子感受到來自社區(qū)及社會的溫暖。陽光社區(qū)居民朱景雙退休前為團結(jié)鎮(zhèn)農(nóng)村教師，退休后他覺得心里空蕩蕩的，非常想念他的三尺講臺，社區(qū)關(guān)工小組得知后，主動邀請他參加到社區(qū)關(guān)工小組“五老”隊伍中，與社區(qū)內(nèi)學習困難的學生進行幫扶結(jié)對，老人幫助留守學生徐訾越和王淼等6名孩子進行補習，現(xiàn)在孩子的學習成績在班級中已名列前茅。
二是老黨員、老軍人發(fā)揮黨史教育宣傳員作用。聯(lián)通社區(qū)退伍軍人耿相林，是和平鎮(zhèn)濟民村人，現(xiàn)已94歲高齡，曾參加抗美援朝戰(zhàn)爭，并榮立三等功，獲得過四枚紀念章。社區(qū)組織活動時請他對社區(qū)青少年、黨員、工作人員進行黨史教育、愛國主義教育，老人用自己的親身經(jīng)歷，教育青少年要牢記革命精神，珍惜今天的辛福生活，給大家上了一堂生動的黨史教育課，激發(fā)了青年一輩愛國主義情懷。福康社區(qū)居民趙懷忠為建設(shè)鄉(xiāng)建國村老黨員，老人有著極深的革命情懷，對黨的事業(yè)熱愛至深，社區(qū)關(guān)工小組吸收趙懷忠到“五老”中，今年他成為福康社區(qū)黨史宣傳員，他感到非常的光榮，經(jīng)常在聊天中為學生和家長講解黨史故事。
三是老干部發(fā)揮校門口安全員作用。聯(lián)通社區(qū)居民劉成原是和平鎮(zhèn)新民村老村主任，李柏貴為蓮花鄉(xiāng)的老黨員、老村主任，實驗小學校門前道路狹窄，接送學生的家長和車輛較多，存在安全隱患，劉成、李柏貴進入社區(qū)的“五老志愿團隊”后，在實驗小學放學時間來到校門口維持秩序，保護學生安全。在第一小學校門前，每天上學、放學時都同樣能看到“五老”忙碌的身影，管理著孩子們避讓車輛，勸解鬧矛盾的孩子。
四是“五老”依據(jù)自身特長發(fā)揮作用。陽光社區(qū)居民張喜田是朝陽林場的一名退休老干部，擅長書法，加入到社區(qū)“五老”隊伍后，他在寒暑假免費在社區(qū)組織孩子們學習書法，教授書法同時也教孩子做人的道理，讓孩子們寫好中國字，做好文明人，永遠聽黨話、跟黨走。建安社區(qū)居民于耀泉退休前為團結(jié)鎮(zhèn)小學校長，擅長法律知識，熱心為居民服務(wù)，接受法律咨詢，寒暑假期間，他免費為孩子們上法律教育課，給孩子們講解《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識。
農(nóng)村“五老”們勞動能力強，社區(qū)便在春季組織“五老”幫助環(huán)衛(wèi)工人清理巷道積雪和積雪融化后露出的白色垃圾，他們不嫌臟、不嫌累，自帶工具，把垃圾裝車運走，使巷道衛(wèi)生整潔優(yōu)美。夏季，社區(qū)還組織“五老”清理樓下小區(qū)綠化帶雜草，重新種植花草，美化了環(huán)境，深受居民們的好評。
三、存在問題 下步打算
雖然農(nóng)村五老進城后發(fā)揮了很大作用，但也存在一些不容忽視的問題：一是素質(zhì)高的農(nóng)村“五老”人員少。農(nóng)村進城的老人人數(shù)不少，但是文化高、能力強的老人相對少，可以納入“五老”隊伍的人員不多。二是部分發(fā)揮作用的意愿不強。一部分對于關(guān)心下一代工作熱情不高，離上級關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距。三是缺乏物質(zhì)激勵措施。受街道、社區(qū)經(jīng)費所限，激勵措施中物質(zhì)獎勵過少，大多數(shù)是榮譽激勵。
針對上述問題，我們下一步打算做好如下工作：
保證排查頻次，及時發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)村老人并登記造冊；積極動員他們加入“五老”行列，根據(jù)特長和意愿創(chuàng)造讓他們發(fā)揮作用的好環(huán)境；積極爭取黨委、政府在經(jīng)費上增加對關(guān)工工作的投入；在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選中，推薦時向他們傾斜；重要節(jié)日及時看望慰問農(nóng)村“五老”代表，及時宣傳他們的事跡，讓他們得到社會認同。
(五大連池市關(guān)工委）