隨著農(nóng)村改革的不斷深化和城鄉(xiāng)一體化進程的快速推進，農(nóng)村勞動力進城務工經(jīng)商的越來越多,，加之城市學校教學質(zhì)量的相對優(yōu)勢,，農(nóng)村孩子到城市學校就學的也越來越多，農(nóng)村目前只保留少數(shù)學校（教學點）,。隨之而來的是農(nóng)村老人開始離開農(nóng)村,，跟隨子女到城市照顧孩子。尤其是去外地務工經(jīng)商的農(nóng)村青年越來越多,，家庭中老人照顧孩子的任務更加繁重,。進城農(nóng)村居民現(xiàn)已達3.73萬人，占城鎮(zhèn)總人口的53.9%,，市區(qū)內(nèi)5所中小學校農(nóng)村學生占比達到68.2%以上,。由于農(nóng)村老年人更加了解農(nóng)村孩子的思想動態(tài)、需求等,，街道,、社區(qū)動員高素質(zhì)的農(nóng)村進城老人加入社區(qū)“五老”隊伍發(fā)揮作用顯得尤為重要。針對這種情況,，五大連池市關工委、青山街道關工委深入基層調(diào)查研究,，同社區(qū)關工小組一起積極探討,、研究如何繼續(xù)發(fā)揮好進城的農(nóng)村“五老”的作用,，開創(chuàng)街道、社區(qū)關心下一代工作新局面,。
一,、建立機制 組建隊伍
（一）建立定期排查機制。五大連池市青山街道管委會下轄7個社區(qū)居委會,，轄區(qū)共分130個網(wǎng)格,，轄區(qū)總戶數(shù)2.75萬戶，總人口6.92萬人,。市關工委,、街道關工委根據(jù)工作需要，安排網(wǎng)格長定期入戶排查,，詳細掌握居民移居的信息,，每戶都填寫一張包括姓名、籍貫,、身份證號,、住址、聯(lián)系電話,、原工作單位,、特長、是否服兵役,、是否低保戶,、戶籍地等居民信息采集卡。通過入戶采集居民信息卡,，我們將高素質(zhì),、有能力的農(nóng)村“五老”進行登記造冊，重點關注農(nóng)村退養(yǎng)老干部,、退役老軍人,、退休老教師、農(nóng)村老黨員,。他（她）們中的很多人在農(nóng)村居住時都是鄉(xiāng)村關工組織中的“五老”成員,，關工工作熟，工作能力強,，工作熱情高,，愿意繼續(xù)發(fā)揮余熱，為關心下一代工作做出新貢獻,。
（二）建立動員協(xié)調(diào)機制,。社區(qū)關工小組在排查的基礎上，深入他們家中做思想工作,，積極動員他們加入到社區(qū)關心下一代小組“五老”成員中,，繼續(xù)發(fā)揮余熱,。由于部分進城“五老”，主要是陪讀的“五老”是租借房屋,，流動性比較大,，我們便在社區(qū)之間建立信息溝通協(xié)調(diào)機制，及時準確掌握“五老”移居信息,，使另一個社區(qū)隨時將移居的吸納到“五老”隊伍中來,。目前，7個社區(qū)已動員35名農(nóng)村進城陪讀,、養(yǎng)老和從事其它職業(yè)的“五老”到社區(qū)“五老”隊伍中來,，繼續(xù)參與關心下一代工作，增強了社區(qū)“五老”隊伍的活力,。并根據(jù)其主要特長聘任為黨史宣傳員,、課業(yè)輔導員、秩序維護員,、網(wǎng)吧監(jiān)督員,、法律講解員等。
（三）建立動態(tài)管理機制,。在保證“五老”隊伍穩(wěn)定的前提下,，按照“有進有出，進出有序”的原則,，調(diào)整關工組織和“五老”“十大員”骨干隊伍,，將有熱情、有威望,、有能力的農(nóng)村進城“五老”充實到關工組織中來,，并對個別工作熱情不高的“五老”人員進行了調(diào)整，保證隊伍的精干,，增強了隊伍的活力,。
（四）建立獎勵激勵機制。五大連池市關工委,、青山街道關工委在年度工作表彰獎勵中,，對于作用發(fā)揮好的農(nóng)村“五老”，給予優(yōu)先獎勵,，社區(qū)在年節(jié)慰問,、榮譽獎勵等方面予以照顧和傾斜，激發(fā)他們工作的積極性,，更好的發(fā)揮作用,。
二、依據(jù)特長 發(fā)揮作用
一是老教師繼續(xù)發(fā)揮教書育人作用。聯(lián)通社區(qū)居民賈寶忠,、王柄權退休前為和平鎮(zhèn)小學教師,，他們加入社區(qū)“五老”組織后，免費為留守兒童進行課后輔導,，并將電話、微信告訴監(jiān)護人,，隨時可以聯(lián)系他們進行問題解答,，讓孩子感受到來自社區(qū)及社會的溫暖。陽光社區(qū)居民朱景雙退休前為團結鎮(zhèn)農(nóng)村教師,，退休后他覺得心里空蕩蕩的,，非常想念他的三尺講臺，社區(qū)關工小組得知后,，主動邀請他參加到社區(qū)關工小組“五老”隊伍中,，與社區(qū)內(nèi)學習困難的學生進行幫扶結對，老人幫助留守學生徐訾越和王淼等6名孩子進行補習,，現(xiàn)在孩子的學習成績在班級中已名列前茅,。
二是老黨員、老軍人發(fā)揮黨史教育宣傳員作用,。聯(lián)通社區(qū)退伍軍人耿相林,，是和平鎮(zhèn)濟民村人，現(xiàn)已94歲高齡,，曾參加抗美援朝戰(zhàn)爭,，并榮立三等功，獲得過四枚紀念章,。社區(qū)組織活動時請他對社區(qū)青少年,、黨員、工作人員進行黨史教育,、愛國主義教育,，老人用自己的親身經(jīng)歷，教育青少年要牢記革命精神,，珍惜今天的辛福生活,，給大家上了一堂生動的黨史教育課，激發(fā)了青年一輩愛國主義情懷,。?？瞪鐓^(qū)居民趙懷忠為建設鄉(xiāng)建國村老黨員，老人有著極深的革命情懷,，對黨的事業(yè)熱愛至深,，社區(qū)關工小組吸收趙懷忠到“五老”中，今年他成為?？瞪鐓^(qū)黨史宣傳員,，他感到非常的光榮,，經(jīng)常在聊天中為學生和家長講解黨史故事。
三是老干部發(fā)揮校門口安全員作用,。聯(lián)通社區(qū)居民劉成原是和平鎮(zhèn)新民村老村主任,，李柏貴為蓮花鄉(xiāng)的老黨員、老村主任,，實驗小學校門前道路狹窄,，接送學生的家長和車輛較多，存在安全隱患,，劉成,、李柏貴進入社區(qū)的“五老志愿團隊”后，在實驗小學放學時間來到校門口維持秩序,，保護學生安全,。在第一小學校門前，每天上學,、放學時都同樣能看到“五老”忙碌的身影,，管理著孩子們避讓車輛，勸解鬧矛盾的孩子,。
四是“五老”依據(jù)自身特長發(fā)揮作用,。陽光社區(qū)居民張喜田是朝陽林場的一名退休老干部，擅長書法,，加入到社區(qū)“五老”隊伍后,，他在寒暑假免費在社區(qū)組織孩子們學習書法，教授書法同時也教孩子做人的道理,，讓孩子們寫好中國字,，做好文明人，永遠聽黨話,、跟黨走,。建安社區(qū)居民于耀泉退休前為團結鎮(zhèn)小學校長，擅長法律知識,，熱心為居民服務,，接受法律咨詢，寒暑假期間,，他免費為孩子們上法律教育課,，給孩子們講解《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律知識。
農(nóng)村“五老”們勞動能力強,，社區(qū)便在春季組織“五老”幫助環(huán)衛(wèi)工人清理巷道積雪和積雪融化后露出的白色垃圾,，他們不嫌臟、不嫌累，自帶工具,，把垃圾裝車運走,，使巷道衛(wèi)生整潔優(yōu)美。夏季,，社區(qū)還組織“五老”清理樓下小區(qū)綠化帶雜草,，重新種植花草，美化了環(huán)境,，深受居民們的好評,。
三、存在問題 下步打算
雖然農(nóng)村五老進城后發(fā)揮了很大作用,，但也存在一些不容忽視的問題：一是素質(zhì)高的農(nóng)村“五老”人員少。農(nóng)村進城的老人人數(shù)不少,，但是文化高,、能力強的老人相對少，可以納入“五老”隊伍的人員不多,。二是部分發(fā)揮作用的意愿不強,。一部分對于關心下一代工作熱情不高，離上級關于加強和改進未成年人思想道德建設工作的要求還有一定差距,。三是缺乏物質(zhì)激勵措施,。受街道、社區(qū)經(jīng)費所限,，激勵措施中物質(zhì)獎勵過少,，大多數(shù)是榮譽激勵。
針對上述問題,，我們下一步打算做好如下工作：
保證排查頻次,，及時發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)村老人并登記造冊；積極動員他們加入“五老”行列,，根據(jù)特長和意愿創(chuàng)造讓他們發(fā)揮作用的好環(huán)境,；積極爭取黨委、政府在經(jīng)費上增加對關工工作的投入,；在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選中,，推薦時向他們傾斜；重要節(jié)日及時看望慰問農(nóng)村“五老”代表,，及時宣傳他們的事跡,，讓他們得到社會認同。
(五大連池市關工委）